【規畫計畫預算系統】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>規畫計畫預算系統</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>PlanningProgrammingBudgetingSystem，簡稱PPBS</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>【辭書名稱】圖書館學與資訊科學大辭典</STRONG></P>
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<P><STRONG>規畫計畫預算系統（PlanningProgrammingBudgetingSystem，簡稱PPBS）牽涉的範圍極廣，譯名也很多，例如有人將其譯為計畫、方案、預算制度；</STRONG></P>
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<P><STRONG>設計計畫預算制度；</STRONG></P>
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<P><STRONG>設計、計畫、預算連貫作業系統；</STRONG></P>
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<P><STRONG>計畫作為，方案擬訂，預算編列；</STRONG></P>
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<P><STRONG>企畫預算或企業預算制度等等，不一而足，其譯名多的理由似乎也是導源於技術的新穎與過程的細密，依譯者著重的標準不同而有所差別。</STRONG></P>
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<P><STRONG>PPBS淵源於1915年美國杜邦公司(DupontCo.)的預算體制，至1942年美國聯邦政府戰時生產局(WarProductionBureau)所建立的預算制度，始使確立優先分配與需求的生產計畫可與經費的控制相搭配，斯為施行PPBS之濫觴。</STRONG></P>
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<P><STRONG>迨1950年蘭德公司(RandCorporation)替聯邦空軍從事武器體制分析始，其內容才日臻完整。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1961年福特公司總裁麥納馬拉(RobertS.Menamara)就任美國國防部長，延攬蘭德公司會計專家奚區(W.Z.Hirsch)為會計長，針對軍事長程計畫與預算分配間作深入分析，所以1963年起，美國國防預算便首先採用此制。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1965年詹森(J.Johnson)總統正式指示21個行政部門採行這種預算制度，並以1966年之會計年度為起點，積極推展這種制度，從而PPBS制在美國本土由政府至民間爭相採用，圖書館經營亦不例外。</STRONG></P>
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<P><STRONG>PPBS旨在救濟績效預算法手續瑣碎，長期計畫難以分析與測量，成本分析亦失之零星分散等弊端。</STRONG></P>
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<P><STRONG>其制度要點有：可從事多年的計畫與財務規畫(Multi-YearProgram&FinancialPlan)；</STRONG></P>
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<P><STRONG>強調目標計畫、預算編製和預算籌畫相結合的決策導向式預算制度；</STRONG></P>
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<P><STRONG>利用作業研究(OperationResearch)、成本效益分析(Cost-BenefitAnalysis)、成本效果分析(Cost-EffectivenessAnalysis)等工具進行系統設計與分析(SystemDesign&Analysis)；</STRONG></P>
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<P><STRONG>預算編造方式除既定計畫(Program)外還可以輔以許多可行的計畫方案(ProgramAlternative)，以便能殊途同歸的達成同一目標。</STRONG></P>
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<P><STRONG>總之；</STRONG></P>
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<P><STRONG>PPBS乃在績效預算既定基礎上，加以推陳出新，逐步改良後所得的產物，因之它可繼受績效預算的優點而去其缺陷。</STRONG></P>
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<P><STRONG>然PPBS一樣有其先天上的困境：第一是目標的設計困難，對未來的發展，選擇要適的目標確非易事；</STRONG></P>
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<P><STRONG>第二是各目標間可能具有衝突性或重覆性，釐清經緯，頗費周章；</STRONG></P>
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<P><STRONG>第三是設計計畫加以數量化，實非一般圖書館行政人員能力所能勝任。</STRONG></P>
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<P><STRONG>基於這些先天缺陷，導致有些圖書館酌加修正後使用規畫計畫預算系統。</STRONG></P>
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<P><STRONG>由於PPBS採多年通盤籌畫，計畫目標的設計明確，便於決策者選擇計畫分配的資源，這種預算制度為專門圖書館、工商資訊中心及大型學術研究圖書館所樂於採用。</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P>轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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